Apurímac concentra 125 postulantes municipales vinculados al registro de formalización minera, la cifra más alta del país.
La presencia de personas vinculadas al Registro Integral de Formalización Minera (Reinfo) entre los candidatos a las Elecciones Regionales y Municipales 2026 vuelve a colocar en el centro del debate la relación entre política, minería artesanal y pequeña minería, así como los eventuales conflictos de interés que podrían surgir si algunos de estos postulantes llegan a ejercer cargos públicos.
De acuerdo con una base de datos elaborada por el medio digital Territorio Tomado, un total de 735 candidatos a gobernador regional, consejero, alcalde y regidor figuran en el Reinfo, ya sea con inscripción vigente o suspendida.
Del total, 43 candidatos postulan a gobiernos regionales en 15 departamentos, mientras que otros 692 buscan llegar a municipalidades provinciales o distritales como alcaldes o regidores en 22 departamentos.
Entre las organizaciones políticas que concentran mayor número de postulantes registrados en el Reinfo figuran Ahora Nación, Alianza para el Progreso (APP), Perú Primero, Podemos Perú, Progresemos, Somos Perú y Acción Popular.
APURÍMAC, ENTRE LAS REGIONES CON MAYOR PRESENCIA
El caso de Apurímac adquiere especial relevancia dentro de este panorama electoral. La región registra seis candidatos que postulan a cargos regionales y que aparecen con Reinfo vigente o suspendido.
La cifra coloca a Apurímac entre los departamentos con mayor cantidad de postulantes regionales vinculados a este registro, detrás de Arequipa, con nueve, y Madre de Dios, con siete.
La situación cobra especial importancia debido a la presencia y expansión de actividades de minería artesanal y pequeña minería en diferentes zonas del territorio apurimeño, actividad que genera ingresos y empleo para numerosas familias, pero que también plantea desafíos relacionados con la formalización, fiscalización y protección ambiental.
En las elecciones municipales, Apurímac aparece todavía con mayor protagonismo: 125 candidatos registrados en el Reinfo buscan acceder a alcaldías o regidurías, la cifra más elevada entre los departamentos analizados.
Le siguen Arequipa, con 98; Puno, con 96; Ayacucho, con 76; La Libertad, con 42; Huancavelica, con 41; Cusco, con 39; y Lima, con 30.
CANDIDATURAS Y POSIBLES CONFLICTOS DE INTERÉS
El analista político Iván Arenas Ramírez expresó preocupación por la cantidad de postulantes vinculados al Reinfo y advirtió sobre los posibles conflictos de interés que podrían presentarse si algunos de ellos resultan elegidos.
El punto central del debate está relacionado con las competencias que tienen los gobiernos regionales en materia de fiscalización de determinadas actividades mineras, mientras que la formalización de la minería artesanal y de pequeña escala involucra al Ministerio de Energía y Minas (Minem).
Según Arenas, esta situación podría generar una tensión entre quien eventualmente ejerza una función de fiscalización desde el Estado y sus propios intereses o vínculos dentro de la actividad minera.
El analista también cuestionó el nivel de control sobre determinadas plantas de procesamiento y sostuvo que algunas podrían recibir producción de origen ilegal que posteriormente sería presentada como producción informal.
Sus declaraciones constituyen una apreciación y advertencia de carácter político, por lo que no implican que todos los candidatos inscritos en el Reinfo desarrollen actividades ilegales ni que exista, por el solo hecho de figurar en dicho registro, responsabilidad penal o administrativa.
EL REINFO NO EQUIVALE, POR SÍ SOLO, A MINERÍA ILEGAL
Un aspecto fundamental para entender el debate es diferenciar entre minería ilegal, minería informal y el proceso de formalización.
La inscripción en el Reinfo no significa automáticamente que una persona sea responsable de minería ilegal. El registro forma parte del proceso mediante el cual determinados operadores buscan adecuarse a las exigencias legales para desarrollar actividades de pequeña minería y minería artesanal.
Asimismo, una inscripción suspendida o vigente tiene consecuencias y condiciones diferentes, por lo que la situación específica de cada candidato debe ser revisada individualmente y contrastada con la información oficial correspondiente.
Por ello, cualquier cuestionamiento electoral debe sustentarse en datos verificables y no únicamente en la condición de figurar en el registro.
CASOS IDENTIFICADOS EN CUSCO
La investigación citada también identifica casos concretos. En Cusco, Juan de Dios Mayhua Hancco, de Ahora Nación, postula a la alcaldía de Camanti, en la provincia de Quispicanchi, y figura como representante legal del derecho minero Remy Sebas I, cuyo Reinfo aparece suspendido.
Asimismo, Yudith Eulalia Quispe Sánchez, de la misma organización política, postula a la alcaldía de Colquemarca, provincia de Chumbivilcas, y figura como titular del derecho minero Fuerza de la Esperanza SA 3002, asociado a un Reinfo vigente.
Estos casos, como cualquier otra candidatura, requieren ser evaluados de acuerdo con la situación registral concreta, las actividades efectivamente desarrolladas y las obligaciones que correspondan a cada operador.
DEBATE POR UNA NUEVA AMPLIACIÓN
La discusión electoral se produce además en un momento en que el futuro del Reinfo vuelve a generar controversia.
Según la información proporcionada, el registro debería concluir en diciembre de 2026. Sin embargo, la Confederación Nacional de Pequeña Minería y Minería Artesanal del Perú (Confemin) planteó durante su X Congreso Nacional una ampliación por otros tres años.
A su vez, el ministro de Energía y Minas, Guillermo Shinno, no habría descartado una eventual extensión mientras se discute una nueva legislación para la pequeña minería y minería artesanal.
Cualquier ampliación deberá pasar por las instancias correspondientes del Poder Legislativo, donde también existen posiciones encontradas respecto al futuro de la formalización minera.
La controversia vuelve a colocar una pregunta sobre la mesa: ¿cómo garantizar que quienes lleguen a ocupar cargos públicos puedan ejercer sus funciones de manera independiente cuando mantienen intereses o vínculos con actividades sujetas a regulación o fiscalización estatal?
LAS URNAS Y LA TRANSPARENCIA
La presencia de cientos de candidatos relacionados con el Reinfo no significa, por sí misma, que exista una conducta irregular. Sin embargo, sí plantea la necesidad de que los electores conozcan qué actividad desarrolla cada postulante, cuál es su situación registral y qué posibles intereses económicos podrían estar relacionados con el cargo al que aspira.
En regiones como Apurímac, donde la minería artesanal y la pequeña minería tienen un peso importante en determinadas economías locales, el debate adquiere una dimensión particular.
El desafío para las autoridades electorales, organizaciones políticas y candidatos será garantizar transparencia, mientras que corresponderá a los ciudadanos evaluar las propuestas y antecedentes de quienes buscan representarlos.
Más allá de las posiciones a favor o en contra de la minería, el tema de fondo será evitar que el poder público pueda convertirse en un instrumento para beneficiar intereses particulares y asegurar que la formalización, fiscalización ambiental y lucha contra la minería ilegal se desarrollen bajo criterios técnicos, legales y transparentes.
