PLANTEAN INCORPORAR LA INSTRUCCIÓN PREMILITAR EN LA EDUCACIÓN SECUNDARIA
El diputado Gustavo Alexander Segura Figueroa, miembro del grupo parlamentario Renovación Popular, presentó el Proyecto de Ley 00069-2026-2031-CD, el cual propone modificar la Ley 28044, Ley General de Educación, con el propósito de establecer la instrucción premilitar en la Educación Básica Regular.
El documento plantea modificar el artículo 6 de la normativa de educación para determinar que «la formación ética, patriótica y cívica es obligatoria en todo proceso educativo». En este sentido, el texto propuesto instituye la obligatoriedad de la enseñanza de la Constitución Política, los derechos humanos, la identidad nacional, los deberes ciudadanos y la cultura de defensa nacional en todas las instituciones del sistema educativo del Perú, indistintamente de si corresponden al ámbito civil, policial o militar.
Asimismo, el proyecto de ley contempla una modificación al literal c) del artículo 36 de la Ley 28044, estableciendo que la instrucción premilitar será parte de la formación básica de los alumnos de cuarto y quinto grado de secundaria. El texto señala que «esta formación se desarrolla bajo conducción pedagógica del Ministerio de Educación y debe comprender contenidos de instrucción cívico-militar no armada, disciplina, liderazgo, primeros auxilios, gestión del riesgo de desastres, valores democráticos, deberes ciudadanos y nociones generales de defensa nacional». Además, precisa que se garantizará la participación de estudiantes con discapacidad mediante adaptaciones que respeten su derecho a la igualdad y a la educación inclusiva.
Para viabilizar este modelo, la reforma del artículo 21 incorpora el literal l), facultando al Estado a promover esta enseñanza de manera coordinada con el sector de Defensa nacional. Bajo ese lineamiento, la iniciativa señala que el Ministerio de Educación estará facultado para suscribir convenios de cooperación con el Ministerio de Defensa y las Fuerzas Armadas, sujetándose siempre a las directrices pedagógicas, protocolos de seguridad y normas de protección de los derechos de los estudiantes correspondientes.
En la exposición de motivos de la propuesta, se argumenta que la instrucción premilitar reforzará la preparación ciudadana y cooperará en la reducción de la criminalidad juvenil. Al respecto, el autor de la iniciativa cita estadísticas elaboradas por el Centro Nacional de Planeamiento Estratégico (CEPLAN), según las cuales el número de niños y adolescentes retenidos en los juzgados por cometer infracciones experimentó un crecimiento de 966 a 5588 casos entre los años 2021 y 2024, lo que representa un incremento del 478 %.