En el marco de un principio del sistema de planificación local
Las Audiencias públicas y rendición de cuentas, es un mecanismo a través del cual el alcalde y funcionarios de las municipalidades ponen en conocimiento a la población el cumplimiento de sus funciones encomendadas y el manejo de los recursos públicos, obviamente consolidando la institucionalidad municipal y la democracia local.
La rendición de cuentas es un principio del sistema de planificación local, así como los planes de desarrollo concertado. La rendición de cuentas se basa en La Constitución Política del Perú, La Ley Nº 27972 – Ley Orgánica de Municipalidades, Titulo VIII – Cap.III, Art. 121º – La Ley Nº 26300 – Ley de los Derechos de Participación y Control Ciudadanos y Control Ciudadanos Cap. IV (Arts. 31º al 36º) – La Ley Nº 28056 Ley Marco del Presupuesto Participativo Cap. IV, Art. 11º – Instructivo para el Proceso del Presupuesto Participativo Instructivo Nº 002-2008-EF/76.01 Resolución Directoral Nº 021-2008- EF/76.01, Es así que en el pasado mes de setiembre del presente año hemos sido testigos de las audiencias públicas y/o rendición de cuentas desarrolladas por los diferentes municipios distritales y la provincia de Andahuaylas de ésta parte de la región de Apurímac, es obvio que se ha difundido a través de avisos, comunicados, invitaciones por los diferentes medios de comunicación ya sean radiales, televisivos, escritos o virtuales para su asistencia y participación de la población en su conjunto. Sin embargo, las audiencias públicas o rendiciones de cuentas desarrolladas por los municipios han contado con poca asistencia, ya sean las organizaciones sociales, culturales, deportivos y políticos, estas inasistencias reflejan el poco interés de la población en la información y fiscalización a los gobiernos municipales.
Muchas veces las audiencias públicas se han visto solo con personas del entorno político, no porque te cierran las puertas, simplemente porque no asisten, no participan, no se informan, así de simple. Pero cuando se nota algunas debilidades, falencias, dificultades ya sean involuntarios o intencionadas, a veces somos los primeros en la crítica, y en la deshonra personal o institucional. Por ello comentamos a través de este medio escrito, que las audiencias públicas o rendición de cuentas ediles son espacios participativos para expresar lo que pensamos, los ciudadanos tenemos el derecho a interpelar a las autoridades, respecto a la ejecución presupuestal, a la vez, la rendición de cuentas implica la capacidad y el derecho de la ciudadanía a pedir información, explicaciones y retroalimentar al gobierno, con evaluaciones y propuestas de mejora, o con incentivos para corregir la gestión, premiar o sancionar los resultados. Porque entendemos que en la rendición de cuentas en el presupuesto participativo obliga a los alcaldes a rendir periódicamente ante las instancias del presupuesto participativo, sobre los avances logrados en la programación participativa, así como del presupuesto total de la entidad.
En la medida que le corresponde a la sociedad civil vigilar el cumplimiento de acuerdos y resultados del proceso participativo, los agentes participantes eligen y conforman los comités de vigilancia y control del presupuesto participativo. Ojalá que en las próximas audiencias públicas y/ rendición de cuentas se pueda percibir por lo menos el 60, 70% de la población em su participación y observación, eso en aras y desarrollo de la población distrital, provincial y la regional.
Escribe: Froilan Vásquez Pahuara.
